昨日，中國(guó)商報(bào)記者獲悉，商務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱“稅務(wù)總局”)準(zhǔn)備牽頭研究電子商務(wù)支付和征收的政策和方案。一位接近電力的商業(yè)公民透露，稅務(wù)經(jīng)理準(zhǔn)備與一些大型外國(guó)電子商務(wù)公民接觸，討論并澄清稅收法規(guī)。
事實(shí)上，從今年開(kāi)始，稅務(wù)總局成立了一個(gè)相關(guān)的研究小組，致力于重啟電子商務(wù)稅務(wù)研究的研究工作，稅務(wù)總局的一名主管主任已經(jīng)牽頭開(kāi)展了研究工作。
據(jù)了解，電子商務(wù)一般分為B2B(中小企業(yè)對(duì)中小企業(yè))、B2C(中小企業(yè)對(duì)一人)、C2C(一人對(duì)一人)。B2B平臺(tái)由阿里巴巴集團(tuán)選擇，B2C由鄧州和巴塔哥尼亞選擇，C2C由淘寶和派派選擇。后兩種情況，以中小企業(yè)為結(jié)算單位，各種稅費(fèi)按照法律法規(guī)盡快上報(bào)。問(wèn)題是C2C模式。市場(chǎng)預(yù)測(cè)，一旦電商全面征稅，大概算下來(lái)每年要交幾十億的稅。
“只是從今年開(kāi)始，稅務(wù)課題組才開(kāi)始接觸電商相關(guān)人士，不過(guò)是開(kāi)征增值稅，需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)。與電子商務(wù)溝通也是一項(xiàng)合適的管理工作。還不如討論電商。哪個(gè)增值稅合適。”一個(gè)
世界人民告訴記者。
在公眾眼中，電子商務(wù)的稅收到目前為止主要是
、
等等。
根據(jù)我國(guó)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，國(guó)外電子商務(wù)主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是鄧州、淘寶易購(gòu)、巴塔哥尼亞中國(guó)、聚美優(yōu)品、Dangdang.com、一號(hào)店、中國(guó)區(qū)域網(wǎng)等10多家第三方平臺(tái)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站。本網(wǎng)站賣(mài)家已在工商部門(mén)注冊(cè)，并擁有原長(zhǎng)期支付系統(tǒng)。
另一種是以C2C為主要平臺(tái)的中小賣(mài)家，如淘寶、派派等。這部分淘寶成立之初，因?yàn)閿?shù)量少，絕大部分是單一的淘寶，所以很多年都沒(méi)有納入廣義的稅收。
雖然沒(méi)有工商注冊(cè)，但是這些小規(guī)模的“中小企業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展速度是不可思議的。
據(jù)戴近期討論的統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)整體交易量增速較上年略有下降，但仍比上年增長(zhǎng)27.9%，達(dá)到8.1萬(wàn)億元。其中，互聯(lián)網(wǎng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)到了令人難以置信的1.3萬(wàn)億元，去年規(guī)模擴(kuò)大時(shí)合理避稅時(shí)長(zhǎng)為66.2%。
截至2012年初，淘寶和阿基拉創(chuàng)造了467.7萬(wàn)個(gè)必要就業(yè)崗位，增加了1333萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)崗位。淘寶上足球運(yùn)動(dòng)員賣(mài)家已經(jīng)達(dá)到700萬(wàn)，遠(yuǎn)超第一平臺(tái)。
在7月初舉行的新一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與稅制改革研討會(huì)上，鄧州控股公司總裁蔡磊接受了新聞媒體的采訪。據(jù)粗略計(jì)算，C2C門(mén)店每年未征稅金額達(dá)到100億元。
與Sharif等平臺(tái)產(chǎn)生的1000億稅收相比，C2C門(mén)店繳納的100億元金額并不多。但是在稅務(wù)人員眼里，電子商務(wù)稅收不是一個(gè)很簡(jiǎn)單的納稅，最重要的是完善對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管。
事實(shí)上，在現(xiàn)階段，中國(guó)國(guó)家體系的改革導(dǎo)致了電子商務(wù)法規(guī)的可持續(xù)發(fā)展。電商公司造假、仿制商品猖獗、公共服務(wù)投訴也受到客戶批評(píng)，尤其是C2C地區(qū)，被稱為管控“盲點(diǎn)”。
對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所教授楊志勇認(rèn)為，對(duì)電子商務(wù)征稅應(yīng)該基于不同種類(lèi)電子商務(wù)的不同經(jīng)營(yíng)行為。某種程度上是B2C和C2C之間非常簡(jiǎn)單的劃分。一個(gè)人和公司在數(shù)量上也要有所區(qū)別，稅收的整體研究課題可以更細(xì)分。
例外的是，一旦電商全面征稅，淘寶上700萬(wàn)足球運(yùn)動(dòng)員的賣(mài)家受到的負(fù)面影響排在第二位。與原來(lái)的沙里夫、鄧州等工商系統(tǒng)相比，淘寶客戶庫(kù)存管理的特點(diǎn)成為稅收征管的難題。
楊志說(shuō)如何小規(guī)模合理避稅，是否對(duì)這部分賣(mài)家征稅也成為了爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。
今年會(huì)議期間，蘇寧副董事長(zhǎng)張地中海提出對(duì)電子商務(wù)征稅的建議，稱網(wǎng)上交易是銷(xiāo)售行為，應(yīng)該征稅。隨后，這些言論自由被C2C客戶認(rèn)可的聲音淹沒(méi)了。
但這并沒(méi)有降低公眾對(duì)電子商務(wù)征稅的關(guān)注，尤其是C小規(guī)模避稅和2C賣(mài)家征稅的熱門(mén)話題。
在上述稅收研討會(huì)上，蔡磊表示，一些平臺(tái)上仍有一些人無(wú)證通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售欺詐產(chǎn)品，牟取暴利。在偷稅漏稅的同時(shí)，也擾亂了長(zhǎng)期倫理的市場(chǎng)秩序。
蔡磊認(rèn)為，電子商務(wù)稅收可以促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但顯然非常悲觀。
一方面是因?yàn)橹腥A民族的電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)并沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的稅收做出重大貢獻(xiàn)，這與它所創(chuàng)造的巨額營(yíng)業(yè)額有關(guān)。C2C淘寶等部分電商方式未納入現(xiàn)行體系，稅收流失十分嚴(yán)重；另一方面，由于缺乏對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的適當(dāng)控制和控制，投票率較低，尤其是C2C電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，充斥著各種聳人聽(tīng)聞的產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此，有必要制定明確的電子商務(wù)稅收政策，完善原有的稅收制度，在增加國(guó)家稅收的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)健康、基本可持續(xù)發(fā)展。
有記者了解到，由于淘寶這一群體沒(méi)有在公安部門(mén)注冊(cè)，沒(méi)有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)管理，其經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)和支出都是數(shù)字化、廣域分布的，給金融、工商的“人形”和“本土化”監(jiān)督管理帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
在此之前，有報(bào)道稱，到目前為止，中國(guó)多家族企業(yè)的中小企業(yè)已經(jīng)在華北、華中、西北、華南地區(qū)逐步推廣電子發(fā)票，預(yù)計(jì)2015年將在全省推廣，并建立具有新的電子商務(wù)登記設(shè)施的電子商務(wù)稅收征管系統(tǒng)。
但與單一稅制相比，電子商務(wù)稅收雖然是學(xué)術(shù)性的，但仍然缺乏企業(yè)控制。
蔡磊還表示，現(xiàn)階段，由于中國(guó)國(guó)家信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，加上電子商務(wù)交易流程的無(wú)紙化、交易數(shù)據(jù)的數(shù)字化和整個(gè)交易的虛擬性，電子商務(wù)稅收的可玩性較差，因此相關(guān)政府機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)淘寶征稅，淘寶的戰(zhàn)斗力與實(shí)體店稅率相當(dāng)。
盡管征管具有可玩性，但電子商務(wù)稅收，尤其是C2C平臺(tái)稅收征管已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。
對(duì)于未來(lái)稅收制度的建立，電商們提出建立以互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)為中心控制小規(guī)模避稅“信息流”的稅收征管方式，建立以金融機(jī)構(gòu)和第三方支付平臺(tái)為中心控制“資金流”的稅收征管方式。
此外，有業(yè)內(nèi)人士表示，要通過(guò)加強(qiáng)單一貴金屬電子商務(wù)的支付風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)檢查，解決電子商務(wù)收款難的問(wèn)題。同時(shí)，有必要完善小規(guī)模電子商務(wù)關(guān)于如何合理避稅和金融監(jiān)管的協(xié)助體系。