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1.引言

財政司司長陳茂波于今日(2月26日)發表新一年度財政預算案(Budget)。陳茂波表示，編制新一份財政預算案時，會采取具前瞻性和策略性的理財方針，并以「撐企業、保就業、振經濟、紓民困」為目標。

2.利好政策總結

總結財政預算案，對創業人士優惠包括：

1、寬減利得稅100%，退稅上限2萬元；

2、由政府作100%擔保特惠低息貸款，上限200萬元，還款期長達3年；

3、寬免非住宅物業差餉，首兩季每戶每季上限5.000元，其后兩季每戶每季上限1.500元；

4、寬免2020/21年度的商業登記費；

5、全面寬免公司的周年申報表登記費，為期2年；

6、補貼非住宅電力用戶額外4個月每月75%電費，每月上限5.000元；

7、減免非住宅用戶額外4個月75%應繳水費及排污費，每月上限分別為2萬元及1.25萬元；

8、資助本地回收企業為期6個月的租金；

9、寬免政府物業、土地及環保園等的合資格租戶額外6個月50%的租金或費用；

10、寬免短期地契條款豁免書的合資格持有人額外6個月50%的費用；

11、康文署轄下文娛中心設施的租用者額外寬減6個月50%場租；

12、減免郵輪公司及現有碼頭商戶額外6個月的收費及租金。

3.詳細內容

以下為財政預算案中相關詳細內容：

一、共度時艱：利民紓困，支援企業

1、撐企業、保就業

企業方面，新措施包括：

(1)在「中小企融資擔保計劃」下，推出由政府作100%擔保的特惠低息貸款，申請期為6個月。貸款額為合資格申請企業6個月的薪酬及租金開支，以200萬元為上限，還款期長達3年，可選擇首6個月還息不還本。政府會為此提供最多200億元的信貸保證;

(2)寬減2019/20課稅年度100%的利得稅，上限為2萬元，全港141.000名納稅人受惠。有關扣減會在2019/20課稅年度的最終應繳稅款反映。

(3)寬免2020/21年度非住宅物業差餉，首兩季以每戶每季5.000為上限，其后兩季則以每戶每季1.,500為上限，估計惠及420.00個非住宅物業。

(4)寬免2020/21年度的商業登記費，150萬名業務經營者受惠。

(5)公司注冊處將全面寬免公司的周年申報表登記費(逾期登記除外)，為期2年。有關措施將惠及約140萬間公司，相關收入將合共減少2.12億元。

此外，將延續以下的紓困措施：

(6)補貼合資格的非住宅電力用戶額外4個月每月75%的電費開支，每戶每月補貼上限為5.000元。

(7)減免非住宅用戶額外4個月75%的應繳水費及排污費，每戶每月減免額上限分別為2萬元及1.25萬元。

(8)向本地回收企業提供新一輪為期6個月的租金資助計劃。

(9)向政府物業、土地及環保園等的合資格租戶提供額外6個月50%的租金或費用寬免。

(10)向短期地契條款豁免書的合資格持有人提供額外6個月50%的費用寬免。

(11)向康樂及文化事務署轄下文娛中心設施的租用者額外提供6個月50%的基本場租寬減。

(12)向郵輪公司及現有碼頭商戶提供額外6個月的收費及租金減免。

以上措施合共約183億元。財政司司長陳茂波表示，希望措施不但能夠撐企業，同時亦有助保住三百多萬打工仔的飯碗。呼吁各雇主與員工共渡時艱。

2、紓解民困

推行以下措施，紓緩市民的經濟壓力：

(1)寬減2019/20課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限為2萬元，全港195萬名納稅人受惠。有關扣減會在2019/20課稅年度的最終應繳稅款反映。

(2)寬免2020/21年度住宅物業全年差餉，以每戶每季1.500元為上限，估計惠及293萬個住宅物業。

(3)向領取社會保障金額的人士發放多1個月的綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。鼓勵就業交通津貼亦會作出相若安排。

(4)為香港房屋委員會和香港房屋協會公共租住單位的較低收入租戶代繳1個月租金。

(5)為參加2021年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費。

劃重點！2020-2021 年度商業登記證征費會獲得寬免 (即是維持港元250), 另外, 周年申報表官方費用也會全免(港元 105. 為期兩年, 去到2020年度為止, 逾期例外)，利得稅也會得到100%寬減, 上限為港元20.000！

3、支援勞工

(1)每年增撥3.000萬元，優化勞工處的就業計劃，進一步鼓勵雇主聘用年長人士、青年及殘疾人士。措施包括調升在「中高齡就業計劃」、「展翅青見計劃」及「就業展才能計劃」下，雇主可獲發的在職培訓津貼金額的上限。

(2)雇員再培訓局將優化今年七月推出的新一期「特別?愛增值」計劃，并增加約1萬個名額，為受經濟不景影響的雇員提供培訓和津貼。雇員再培訓局亦會通過修例，把學員的每月最高津貼額由4.000增加至5.800元。每年惠及4萬多名學員，額外開支約25億元。

(3)建造業議會會從征費收入中撥出2億元，向為數約6000個合資格中小企承建商及注冊分包商提供補助金，每個上限為2萬元，以協助業界渡過難關。

4、發放現金

向18歲或以上的香港永久性居民發放1萬元，一方面鼓勵及帶動本地消費，另一方面紓緩市民的經濟壓力。預計措施可惠及約700萬人，涉及約710億元開支。政府會在立法會撥款后，盡快公布計劃的細節。

二、發展多元經濟

1、金融服務，包括對證券市場、綠色金融

其中，對于證券市場，陳茂波建議寬免在港上市ETF的市場莊家在參與發行及贖回ETF單位的過程中的股票買賣印花稅，進一步降低在港上市ETF的交易成本。

在定息按揭貸款方面，為了讓有意置業人士有更多貸款選擇，減低他們面對利率波動的風險，香港按揭證券有限公司將推出試驗計劃，透過銀行提供上限為1.000萬港元，年利率分別為百分之二點七五、二點八五及二點九五的十、十五及二十年期的定息按揭貸款。

2、創新科技，包括對推動研發、再工業化及產業發展、發展創科基建、支援初創企業的一系列措施。

其中，對于支援初創企業，陳茂波表示以不同方式支援初創企業，包括加強科技園公司及數碼港對其租戶和培育公司的支援，通過「大學科技初創企業資助計劃」支持由大學團隊成立的初創企業，以及運用創科創投基金，與風險投資基金共同投資本地創科初創企業。

3、航運物流，包括對空運業、海運業、提升物流業營運效率的一系列措施。

其中，對于海運業，陳茂波表示政府會修訂法例，為船舶租賃活動提供稅務優惠，包括寬免合資格船舶出租商的利得稅、合資格船舶租賃管理商一半利得稅，以及包括海事保險在內的合資格保險業務一半利得稅。

此外，陳茂波表示將繼續建設旅游、貿易、專業服務、文化創意、培育人才、粵港澳大灣區、一帶一路。

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